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阎庆民:更好发挥多层次资本市场作用

 

    中国证监会副主席阎庆民5月30日在“2019金融街论坛年会”上表示,当前,直接融资已经成为重要的融资渠道,要充分发挥好科创板对科技型创新企业的支撑功能,统筹推进新三板市场改革,协调规范区域性股权市场发展,更好地发挥多层次资本市场服务供给侧结构性改革的重要作用。
  金融业已经成为北京市第一支柱产业。阎庆民表示,下一步,将继续创新金融产品和金融服务,增强金融工具的有效性、灵活性,鼓励金融机构在京津冀协同发展、生态环保、产业升级等方面,创新投融资一体化和综合性金融服务,在副中心建设、冬奥会等首都城市建设的重点领域,设计个性化、差异化、定制化的金融产品和金融服务,精准、高效地支持首都发展。
  我们还要支持产业投资基金、天使投资、创业投资、股权投资,为文化产业和科创企业提供资本支撑。”阎庆民表示。北京依托首都的资源,近年来,着力打造全国科技创新中心和文化中心,为科创和文化类企业创造了良好的发展环境。数据显示,截至今年4月底,北京市科创板的辅导备案企业居全国首位。北京目前170家准备上市公司中,有51%以上都来自中关村科技园区。
  实现经济高质量发展离不开高质量的金融机构体系。当前,北京地区的证券金融服务机构数量众多,对外开放程度高,形成了围绕资本市场完整的服务产业链。在优化证券金融服务结构体系建设方面,阎庆民认为,要推动证券金融服务机构的高质量发展,提升证券期货行业的对外开放和创新融合水平,推动证券期货行业的双向开放战略在北京落地。除了核准瑞银证券作为全国首家外资控股证券公司之外,推进更多国际知名金融机构在京新设投资机构,支持符合条件的证券基金金融机构“走出去”,逐步提高跨境金融服务的能力和国际竞争力。
  阎庆民重申科创板对于支持创新型企业的重要意义。他表示,当前推动科创板并试点注册制平稳起步,落实以信息披露为核心的证券发行注册制是证监会的首要工作,证监会也将助力北京科技创新中心的建设,加大企业上市的培育力度,支持符合条件的科技型创新企业利用科创板的机遇做强做大。
  阎庆民还表示,证监会也高度重视新三板的发展,积极支持北京中小微企业利用新三板融资壮大。目前,证监会正在统筹推进新三板和其他板块的改革,研究优化新三板的发行、交易等制度安排,改善市场的流动性,提升市场融资、交易功能,增强市场活力和吸引力,更好地服务中小微企业和实体经济,更好地支持北京文化中心、科创中心的建设。此外,证监会也着力于协调规范区域性股权市场发展,从服务实体经济的需要出发,研究区域性股权市场的改革,将区域性股权市场作为扶持中小微企业产业政策措施的应用平台。
  营造资本市场良好发展新生态需凝聚各方合力。阎庆民表示,资本市场本身就是一个内涵丰富、机理复杂、自调节自反馈的生态系统,上市公司、中介机构、投资者、监管者以及市场各参与主体众多。据了解,截至今年3月底,北京市上市公司的市值达到了13.6万亿元,监管对象达9500多家。这就要求有关各方共同努力,优化市场发展合力,协调联动,提升监管效率。

 

  阎庆民还强调,守住不发生系统性金融风险的底线,必须坚决贯彻落实党中央的战略部署,按照看得清、可穿透、管得住的要求,加强风险的分析研判,利用资本市场的自反馈性,有序实现股票质押、债券违约等重点领域的风险防范与化解工作。
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